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　　把握未来发展主权的战略部署　　《是》杂志编辑部　　加快构建新发展格局🧎‍♀️是立足实现第二个百-奋斗目标、统筹发展安全作出的战略决策是把握未来发展主动的战略部署。”　　我们只有加快构建新展格局，才能夯实我经济发展的根基、增🚹发展的安全性稳定性🚪才能在各种可以预见难以预见的狂风暴雨惊涛骇浪中增强我国生存力、竞争力、发力、持续力，确保中民族伟大复兴进程不迟滞甚至中断，胜利现全面建成社会主义代化强国目标。”　🌶️中国特色社会主义进新时代，我国进入新展阶段。党的十八大来，面对国际国内环发生的深刻复杂变化以习近平同志为核心党中央统筹中华民族大复兴战略全局和世-百年未有之大变局，🍇出加快构建以国内大环为主体、国内国际循环相互促进的新发格局的重大战略谋划引领我国经济迈上更质量、更有效率、更🔏公平、更可持续、更安全的发展之路。　党的二十大擘画了以国式现代化全面推进🌝华民族伟大复兴的宏蓝图，明确提出加快建新发展格局的战略务。2023年1月31日，二十届中央政治局围绕加快构建新发格局举行第二次集体🆖习，习近平总书记主学习并发表重要讲话进一步阐明构建新发格局的战略意义，从🏘️更好统筹扩大内需和化供给侧结构性改革增强国内大循环动力可靠性”、“加快科自立自强步伐，解决🏽国‘卡脖子’问题”“加快建设现代化产体系，夯实新发展格🤜的产业基础”、“全推进城乡、区域协调展，提高国内大循环覆盖面”、“进一步化改革开放，增强国外大循环的动力和活”五个方面对加快构新发展格局作出战略🥊署。　　当前，全党在深入开展学习贯彻近平新时代中国特色会主义思想主题教育要把深入学习贯彻习🏻平总书记《加快构建发展格局把握未来发主动权》这篇重要讲精神同学习贯彻党的十大精神结合起来，🚜学习贯彻总书记在学贯彻习近平新时代中特色社会主义思想主🌈教育工作会议上的重讲话精神结合起来，一步学深悟透习近平时代中国特色社会主思想，善于运用这一🤳要思想解决经济社会展中的各种矛盾和问，完整、准确、全面彻新发展理念，加快🧎建新发展格局，推动🌖质量发展，奋力谱写面建设社会主义现代国家崭新篇章。　　现第二个百年奋斗目的战略抉择　　“我🎖️14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超现有发达国家人口的和，其艰巨性和复杂前所未有，必须把发💎的主导权牢牢掌握在己手中”。　　“我是一个超大规模经济，而超大规模经济体🏼以也必须内部可循环👐”　　在这篇重要讲中，习近平总书记着🎈新时代新征程党的中任务，深刻阐明构建发展格局的战略意义进一步深化了我们党经济社会发展规律的识。　　一个国家的展格局总是在一定的代背景、内外部环境发展条件等因素作用形成的，又影响和塑着国家发展的总体态。我们党成立100多年来，在领导人民开✡️伟大事业的过程中，成了适应不同历史阶要求的发展格局，取了一系列重大成就和贵经验。　　新中国立后，面对西方国家📖经济封锁，我们党领人民选择独立自主、☢️力更生的发展道路，立起独立的比较完整工业体系和国民经济👔系。改革开放特别是😧入世贸组织后，我国入国际大循环，形成,场和资源“两头在外🙀的发展格局，对抓住济全球化机遇快速提💋经济实力、改善人民活发挥了重要作用。2008年国际金融危机后，面对严重的外部💂‍♂️机冲击，我们把扩大⏏️需作为保持经济平稳快发展的基本立足点国内循环在我国经济,-的作用开始显著上升☣️　　党的十八大以来以习近平同志为核心🥤党中央坚持实施扩大🐅需战略，坚定不移走国特色自主创新道路在全面建成小康社会后，我们开启了全面设社会主义现代化国-,新征程，这标志着我进入了新发展阶段。个阶段，世界百年未之大变局加速演进，内生产要素条件、需结构、供给结构发生刻变化，关键核心技“卡脖子”、重要能资源供应安全等问题-显，特别是新冠疫情球大流行使全球产业📜供应链面临的风险隐进一步暴露。面对严复杂的外部环境和深变化的内部发展条件🚁习近平总书记2020年4月在中央财经委员会会议上创造性提出🤞建以国内大循环为主、国内国际双循环相促进的新发展格局。后，在党的十九届五🤮全会、省部级主要领干部学习贯彻党的十届五中全会精神专题讨班、党的二十大，及中央政治局集体学、中央全面深化改革员会会议、全国两会组讨论、考察调研座等多个场合，总书记发表一系列重要讲话作出一系列重要论述🦉重大部署，为新征程加快构建新发展格局-供了根本遵循。　　🔦于重大意义。习近平书记强调，构建新发格局明确了我国经济代化的路径选择；是据我国发展阶段、环🌫️、条件变化，特别是🚲于我国比较优势变化审时度势作出的重大策；是事关全局的系性、深层次变革，是足当前、着眼长远的略谋划；是新发展阶要着力推动完成的重历史任务，是贯彻新👩‍🦰展理念的重大举措，👩‍👩‍👧推动高质量发展的战📙基点；等等。　　关科学内涵。习近平总✉️记强调，构建新发展💤局，要坚持扩大内需💼个战略基点，使生产分配、流通、消费更依托国内市场，形成民经济良性循环；要强国内大循环在双循🍈中的主导作用，以国大循环吸引全球资源素，更好利用国内国🏔️两个市场两种资源；🛕键在于实现经济循环👩‍👩‍👧‍👦畅通无阻，最本质的征是实现高水平的自’自强；等等。　　关实践要求。习近平总记强调，构建新发展局是一个系统工程，要“操其要于上”，强战略谋划和顶层设🚌，也要“分其详于下🌃，把握工作着力点；🖨️善于运用改革思维和❕革办法，统筹考虑短应对和中长期发展，要在战略上布好局，🅿️要在关键处落好子；牢牢守住安全发展这💧底线，这是构建新发格局的重要前提和保，也是畅通国内大循的题中应有之义；等♒。　　关于防范误区习近平总书记强调，建新发展格局是把握展主动权的先手棋，是被迫之举和权宜之；是开放的国内国际循环，不是封闭的国单循环；是以全国统大市场基础上的国内循环为主体，不是各都搞自我小循环；要成供给创造需求的更🧜‍♀️水平动态平衡，不能🥒注重需求侧管理，不✴️视供给侧结构性改革-等等。　　习近平总记这一系列重要论述🏾科学回答了构建新发格局的一系列重大理-和实践问题，是习近💧经济思想的重要组成分，开拓了当代中国🐂克思主义政治经济学境界。沿着总书记指🔙的方向，各地区各部深入贯彻落实党中央出的一系列决策部署真抓实干、攻坚克难“构建新发展格局扎推进，取得了一些成，思想共识不断凝聚工作基础不断夯实、策制度不断完善，一💊地方服务和融入新发格局呈现新气象”。　在充分肯定成绩的时，习近平总书记深指出，“全面建成新🕞展格局还任重道远”🧟‍♀️明确要求从“更有针性地加快补上我国产😰链供应链短板弱项，保国民经济循环畅通,-、“提升国内大循环生动力和可靠性，提国际竞争力，增强对,,际循环的吸引力、推力”两个维度来研究布局，强调“必须坚问题导向和系统观念着力破除制约加快构新发展格局的主要矛🦀和问题，全面深化改，推进实践创新、制创新，不断扬优势、短板、强弱项”。　增强国内大循环动力可靠性　　周末节假🎭游人如织，各地商家意兴隆，我国超大规市场展现出巨大潜力新能源汽车产销量全第一，5G应用场景不断拓展，战略性新兴业成为经济增长新引,-——今天的中国，供👩🏿‍🤝‍👨🏻和需求两端正同时发™️，国内大循环动力强、韧性十足。　　构🐂新发展格局的关键在实现经济循环的畅通🕛阻。能否实现，主要决于供给和需求两端否动力强劲、总体匹🥋，动态平衡、良性互。党的十八大以来，习近平同志为核心的中央不断深化对做好济工作的规律性认识🎉从我国经济发展客观际出发，实施扩大内战略，深化供给侧结性改革。习近平总书在党的二十大报告中造性提出“把实施扩⛑️内需战略同深化供给结构性改革有机结合🛄来”，这是基于国内发展环境变化和新时新征程党的中心任务出的战略部署，对于后一个时期有效发挥国经济优势、加快构📤新发展格局、推动高🤴量发展，具有重要意🏞️。　　在这篇重要讲中，习近平总书记着“增强国内大循环动⛑️和可靠性”，明确要💽“更好统筹扩大内需🔷深化供给侧结构性改”，强调“供需两端时发力、协调配合，💈成需求牵引供给、供创造需求的更高水平态平衡，实现国民经良性循环”。　　—从需求端看，习近平-,-书记要求，坚决贯彻🌵实扩大内需战略规划要，尽快形成完整内❎体系，着力扩大“三需求”，即“有收入撑的消费需求”、“🥦合理回报的投资需求🧦、“有本金和债务约的金融需求”；建立完善扩大居民消费的效机制，使居民在消🎗️上做到“能、敢、愿，即“有稳定收入能费、没有后顾之忧敢’费、消费环境优获得强愿消费”；完善扩投资机制，拓展有效资空间，适度超前部🧴新型基础设施建设，大高技术产业和战略新兴产业投资，持续发民间投资活力。　——从供给端看，习▫️平总书记要求，继续化供给侧结构性改革持续推动科技创新、度创新，突破供给约♊堵点、卡点、脆弱点🏎️增强产业链供应链的争力和安全性，以自可控、高质量的供给应满足现有需求，创🤷‍♂️引领新的需求。　　给和需求严重失衡错、循环不畅，是经济融领域重大风险的根之一。习近平总书记🌃别强调，统筹好扩大需和深化供给侧结构👩‍👧‍👧改革也有助于防范化经济金融领域风险。　解决外国“卡脖子问题　　构建新发展局最本质的特征是实🏰高水平的自立自强。今世界，科学技术是一生产力、第一竞争🥐。实现高水平科技自🍃自强，是中国式现代建设的关键。　　党十八大以来，以习近同志为核心的党中央科技创新摆在国家发全局的核心位置，引,,我国科技事业密集发💣、加速跨越，实现了史性、整体性、格局重大变化，取得历史成就。2022年，全社会研发经费投入首超过3万亿元，与国内生产总值之比从2012年的1.91%提高到2.55%。我国基础研究和原始创新不🤦加强，一些关键核心术实现突破，载人航、探月探火、深海深探测等取得重大成果🌰进入创新型国家行列　　习近平总书记在💀的二十大报告中明确出，坚持创新在我国代化建设全局中的核地位，加快实现高水科技自立自强，并对善科技创新体系、加实施创新驱动发展战等作出部署。在这篇要讲话中，总书记围“加快科技自立自强伐，解决外国‘卡脖’问题”作出两方面署。　　一是完善党🍺央对科技工作统一领🏦的体制，健全新型举✡️体制，强化国家战略👩‍👧‍👧技力量，优化配置创资源，使我国在重要-,-技领域成为全球领跑，在前沿交叉领域成开拓者，力争尽早成世界主要科学中心和新高地。　　二是实科教兴国战略、人才国战略、创新驱动发战略有效联动，坚持育发展、科技创新、才培养一体推进，形-良性循环；坚持原始🦛新、集成创新、开放新一体设计，实现有贯通；坚持创新链、业链、人才链一体部🙁，推动深度融合。　夯实新发展格局的产👨‍👧‍👧基础　　2022年，我国工业增加值历史☪️突破40万亿元大关。其中制造业增加值达👩‍❤️‍👨33.5万亿元，连续13年位居世界首位，占国内生产总值的比达到27.7%，宏观经济“压舱石”的作日益凸显。　　新发格局以现代化产业体🧧为基础，经济循环畅👨‍👨‍👧‍👦需要各产业有序链接高效畅通。党的十八👨‍👩‍👧以来，以习近平同志核心的党中央从全面🥗设社会主义现代化国的高度，作出建设现🎫化产业体系的战略部🔴。习近平总书记深刻出，中国式现代化不走脱实向虚的路子，’须加快建设以实体经为支撑的现代化产业👓系。新时代10年，我国的产业体系更加健、产业链更加完整，👭🏼业整体实力、质量效以及创新力、竞争力抗风险能力显著提升　　当前，同全面建社会主义现代化国家要求相比，我国产业系现代化水平还不够⚰️，必须加快实现产业系升级发展。在这篇要讲话中，习近平总记察趋势、明方向、举措，要求“加快建现代化产业体系，夯新发展格局的产业基”。　　——察趋势🩰习近平总书记指出，前，全球产业体系和业链供应链呈现多元布局、区域化合作、👷色化转型、数字化加的态势，这是经济发-规律和历史大趋势，以人的意志为转移。👨‍💼　——明方向，习近总书记指出，要继续👨‍👧‍👧发展经济的着力点放👷实体经济上，扎实推新型工业化，加快建制造强国、质量强国网络强国、数字中国打造具有国际竞争力☃️数字产业集群。　　—定举措，习近平总记指出，要顺应产业展大势，从时空两方😋统筹抓好产业升级和📭业转移。一方面，推🏼短板产业补链、优势🦪业延链，传统产业升、新兴产业建链，增产业发展的接续性和📍争力；另一方面，深改革健全区域战略统、市场一体化发展等制，优化生产力布局推动重点产业在国内有序转移，支持企业度参与全球产业分工⚪合作，促进内外产业度融合，打造自主可🌰、安全可靠、竞争力的现代化产业体系。　提高国内大循环的盖面　　“乡村既是🤹‍♂️大的消费市场，又是🚒大的要素市场，是国🏳️大循环的重要组成部”，“畅通工农城乡环，是畅通国内经济循环、增强我国经济🐟性和战略纵深的重要🥬面”。　　“各地区找准自己在国内大循和国内国际双循环中位置和比较优势，把-,-建新发展格局同实施域重大战略、区域协发展战略、主体功能➖战略、建设自由贸易验区等有机衔接起来🆔。　　习近平总书记这些重要论述，深刻明了“提高国内大循的覆盖面”的内涵要🈵和实践要求。　　只实现了城乡、区域协发展，国内大循环的间才能更广阔、成色能更足。党的十八大来，以习近平同志为心的党中央高度重视乡、区域协调发展，持把解决好“三农”题作为全党工作重中重，通过开展脱贫攻、实施乡村振兴战略，使全体农民摆脱绝贫困、同步进入全面🆚康，农村生产生活条大为改善，乡村面貌然一新；制定一系列有全局性意义的区域大战略，京津冀协同展、长江经济带发展👩‍🚀粤港澳大湾区建设、三角一体化发展、黄🩺流域生态保护和高质发展迈出坚实步伐，域经济布局不断优化　　党的二十大对全推进城乡、区域协调🚣‍♀️展作出重大部署，强🤰建设宜居宜业和美乡，构建优势互补、高🌇量发展的区域经济布和国土空间体系。在🙌篇重要讲话中，习近总书记围绕“全面推城乡、区域协调发展提高国内大循环的覆面”，进一步作出部。　　——关于城乡合发展，习近平总书强调，要充分发挥乡👱‍♀️作为消费市场和要素🛬场的重要作用，全面进乡村振兴，推进以🧝‍♀️城为重要载体的城镇建设，推动城乡融合展，增强城乡经济联，畅通城乡经济循环　　——关于区域协💡发展，习近平总书记调，要防止各地搞自,小循环，打消区域壁，真正形成全国统一市场；推动区域协调😚展战略、区域重大战、主体功能区战略等度融合，优化重大生力布局，促进各类要合理流动和高效集聚-畅通国内大循环。　增强国内外大循环的👩‍🦼力和活力　　“建设👩‍❤️‍💋‍👨国统一大市场是构建’发展格局的基础支撑内在要求。”2022年4月，《中共中央国务院关于加快建设全统一大市场的意见》🌍式印发，这是新形势全面深化改革开放，好利用发挥、巩固增我国市场资源的巨大势，全面推动我国市由大到强转变的一项大举措。　　全面深改革同构建新发展格紧密关联。要继续用👩‍👩‍👦用好改革这个关键一📕，推动更深层次改革实行更高水平开放，构建新发展格局提供📸大动力。党的十八大来，以习近平同志为心的党中央以全局观和系统思维谋划推进革，开创了以改革开推动党和国家各项事取得历史性成就、发历史性变革的新局面经济体制改革成效愈凸显，全国统一大市🧃加快形成，国内大循更加畅通；高水平对开放持续推进，自贸验区、自由贸易港建开创新局面，对外签👬🏼的自贸协定数量大幅🗄️长，国内国际两个市两种资源联动效应显提升。　　党的二十作出构建高水平社会义市场经济体制、推高水平对外开放的战部署。在这篇重要讲中，习近平总书记围“增强国内外大循环🚣‍♂️动力和活力”，提出一步深化改革开放的体举措。　　——在建高水平社会主义市经济体制上，习近平书记提出三方面要求一是深化要素市场化🧱革，建设高标准市场🚐系，加快构建全国统😂大市场；二是完善产保护、市场准入、公🐓竞争、社会信用等市经济基础制度，加强垄断和反不正当竞争🍊依法规范和引导资本康发展，为各类经营体投资创业营造良好境，激发各类经营主🐮活力；三是深化财政融体制改革，完善现财税金融体制，健全🧍代预算制度、优化税结构、完善财政转移付体系，建设现代中银行制度、完善现代融监管、建强金融稳🔁保障体系，健全资本🎤场功能、发挥现代资🤕市场积极作用。　　—在推进高水平对外放上，习近平总书记出四方面要求：一是🚙标高标准国际贸易和资通行规则，稳步扩规则、规制、管理、准等制度型开放，增在国际大循环中的话权；二是优化区域开布局，加快建设西部海新通道，加快建设南自由贸易港，实施由贸易试验区提升战🌵，形成参与国际大循的增长点；三是有序进人民币国际化，依🦶保护外商投资权益，建参与国际经济合作🥩竞争的新优势；四是动共建“一带一路”质量发展，积极参与际经贸规则谈判，推🏋️‍♀️形成开放、多元、稳的世界经济秩序，为⏫现国内国际两个市场种资源联动循环创造件。　　“加快构建发展格局，是党的二🍋大提出的一项战略任。”在以习近平同志核心的党中央坚强领下，坚持用习近平新代中国特色社会主义想凝心铸魂，坚持以动高质量发展为主题加快构建新发展格局就一定能谱写强国建、民族复兴更加绚丽🏺华章！【编辑:宋宇晟】

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